В Україні знову стала актуальною тема підвищення тарифів на воду. І то одразу в рази. За очікуванням опитаних OBOZ.UA експертів, ціни можуть зрости до близько 150 грн/кубометр – а в окремих містах і до всіх 200 грн – з поточних близько 30 грн.
Фахівці попереджають: якщо цього не зробити, українці можуть взагалі залишитись без водопостачання. Адже водоканали наразі “ледь дихають”.
OBOZ.UA розбирався, чи справді підвищення тарифів неминуче. А також з чим пов’язаний фінансовий колапс водоканалів і як це може вплинути на кожного українця.
Чому в Україні заговорили про підвищення тарифів на воду
“Запустив” обговорення можливого підвищення тарифів на воду нардеп Сергій Нагорняк. Він є членом фракції “Слуга народу” та головою підкомітету з питань енергозбереження та енергоефективності Комітету Верховної Ради з питань енергетики та ЖКП.
Прикметно, що Нагорняк вже не вперше робить гучну заяву про тарифи. Зокрема, на початку 2024 року в інтерв’ю виданню “Телеграф” нардеп заявив, що ціна на електроенергію для побутових споживачів зросте “приблизно вдвічі … буде трохи менше ніж 6 грн”.
І за кілька місяців по тому тариф дійсно підвищили. Однак не так сильно, як анонсував Нагорняк – до 4,32 грн за 1 кВт*год.
За словами Нагорняка, підвищити тарифи на воду українцям можуть вже у 2026 році. Причин же для цього, зазначив він, кілька:
- Висока вартість електроенергії для водоканалів.
Як нагадав нардеп, ціни на електроенергію протягом останніх кількох років зросли майже вдвічі. Тоді як “тарифи на водопостачання та водовідведення практично не змінювались”.
При цьому “левову частку собівартості й постачання води населенню” водоканали витрачають саме на електроенергію. Що, констатується, призводить до роботи у збиток і підвищує ризик фінансової нестабільності водокомпаній – оскільки “водоканали перебувають у критичному фінансовому стані”.
- Зношеність інфраструктури.
Більшість труб, за словами нардепа, потребують ремонту або заміни. Через пошкодження втрачається близько 50% поданої води, що значно збільшує витрати.
Як наслідок, констатував нардеп, НКРЕКП і місцева влада має ухвалити політичне рішення про підвищення тарифу. Інакше вода у домівках українців просто зникне.
“Деякі міста можуть змінювати тариф через свої міські ради, але більшість встановлює НКРЕКП, і на такий крок регулятор не йшов. Ймовірно, в наступному році він буде змушений реагувати”, – висловив думку нардеп.
При цьому розмір самого підвищення, вважає він, буде неоднорідним і залежатиме від ситуації в конкретному місті. Втім, визнав Нагорняк, в окремих випадках може йтись про зростання розцінок в рази.
Що відбувається з водоканалами
“Водоканали працюють у збитковому режимі. Тарифи, якщо брати середні показники, покривають близько 60-70% їхніх витрат – тому що для побутових споживачів вони не підвищувалися з 2021 року. Відповідно, недофінансування водоканалів на сьогодні складає 30-40%“, – констатував у розмові з OBOZ.UA заступник генерального директора зі стратегічної політики “Київводоканалу” Дмитро Новицький.
Таке значне недофінансування ж, за його словами, призводить до низки проблем. Зокрема, таких:
- Нестача коштів на проведення ремонтних робіт та оновлення обладнання.
- Зростання аварійності.
Не менш важливим є кадрове питання. За словами Новицького, на окремих підприємствах ремонтні бригади недоукомплектовані на 50-60%. А ті спеціалісти, які працюють, отримують небагато – в середньому 17 тис. грн. Це трохи більше за дві мінімальні зарплати.
“Недостатньо людей для виконання робіт. Причому звільняються не лише лінійні працівники, а й юристи, економісти, бухгалтери. Тому що працювати на такій зарплаті складно”, – розповів Новицький.
Ще одна проблема – здорожчання реагентів. Це хімічні речовини, які додають у воду для очищення, знезараження та корекції складу.
“Після початку повномасштабного вторгнення вартість реагентів зросла дуже стрімко. Порівняно з 2021 роком, в декілька разів. При цьому частина реагентів – імпортні, вони прив’язані до курсів долара і євро”, – розповіла OBOZ.UA колишня членкиня НКРЕКП Ольга Бабій.
І всі ці проблеми, резюмував Новицький, “не знаходять відображення в тарифах”. Відповідно, стверджує спеціаліст, невирішення питання фінансування водоканалів може призвести до колапсу системи. Наслідком буде втрата Україною цієї галузі.
А це не лише загрожує фактичною зупинкою постачання водою домівок українців, а й може прямо вплинути на безпеку людей.
“Зараз, коли ризики бомбардувань щоденні, питання пожежогасіння є надважливим. А якщо в цей час водоканал, наприклад, призупинив подачу води в системі або зменшив тиск, – як на одному з підприємств вже пропонували – як тоді бути? Звісно, матимемо проблеми”, – констатував Новицький.
Підвищення тарифів назріло?
Фахівці констатують: питання підвищення тарифів на воду для українців є дуже гострим. І найболючіше, що іншого варіанта виходу з ситуації, за їхніми словами, фактично нема.
“Альтернатива – дати водоканалам з бюджету 15 мільярдів”, – скептично коментує можливість альтернативного вирішення питання Бабій.
Про це ж говорить і Новицький. Він констатує: єдиним джерелом фінансування водоканалів є споживачі. І “діставати” гроші з них можна двома способами:
- напряму через тариф;
- з бюджету міста чи держави.
“Але в будь-якому разі джерело – гаманець українця“, – визнає фахівець.
Разом з тим, стверджує Бабій, якщо одного дня українців просто поставлять перед фактом, що ціни на воду підвищили, це буде великою помилкою – адже суспільство явно не зрозуміє такого кроку. А тому, за її словами, спочатку слід провести “певну комунікацію, яка чітко пояснить, для чого це потрібно”.
“Люди мають самі для себе прийняти рішення, доцільним є підвищення чи недоцільним, потрібні їм завтра вода і каналізація чи не потрібні. Якщо люди скажуть, що не потрібні – тоді залишаємо все як є і живемо далі”, – пояснює експертка.
Як можуть підвищити тарифи
За словами Новицького, суттєво. Він пояснює: нині середній тариф на воду по країні – близько 30 грн/кубометр (разом за водопостачання і водовідведення). Після підвищення він може скласти близько 150 грн, а в окремих містах і всі 200 грн.
Такі ж оцінки дає й Бабій. При цьому вона визнає: саме по собі таке зростання може виглядати лякаючим. Однак лише якщо не порівнювати поточну загальну суму з вартістю інших послуг, за які українці щомісячно платять більше.
“Зараз це кілька проїздів у маршрутці. А послуги інтернету дорожчі, ніж середнє споживання води”, – констатувала вона.
З іншого боку, треба визнати: якщо тариф на воду підвищать до оціночних 150 грн, загальний чек зросте відчутно. Тому що нині сім’я за споживання, наприклад, 5 кубометрів води мусить платити в середньому близько 150 грн. Однако після підвищення ця сума зросте на 600 грн – до середніх 750 грн. А там, де потенційно ціни зростуть до 200 грн, – на 850 грн, до 1 000 грн.
Експерти визнають: таке здорожчання може відчутно вдарити по гаманцях українців. І перш за все малозабезпечених.
Втім, зазначають вони, на допомогу таким людям має прийти держава.
“Є нормальний ефективний механізм підтримки тих сімей, яких грошей недостатньо на оплату комунальних послуг. Це субсидії. Тим сім’ям, яким важко з погляду оплати комунальних послуг, має допомогти держава”, – зазначив Новицький.
Водночас, переконує він, збільшення притоку грошей до водоканалів дозволить цим підприємствам якісніше працювати. Зокрема, “виконувати аварійні та протиаварійні роботи”.
“Коли в нас немає води або каналізації, то це взагалі колапс. Адже за відсутності електрики можна увімкнути павербанк. А якщо немає каналізації, павербанк не увімкнеш”, – резюмувала Бабій.
Рішення про підвищення ще нема
Не варто забувати, що наразі рішення про підвищення тарифу на воду нема. В усякому разі публічного.
“Станом на зараз, я вважаю, нічого нема”, – зазначає Бабій.
При цьому підкреслює: маркером того, що ціни на воду зібрались підвищувати, стане “поведінка” НКРЕКП.
“Коли вони починають процедуру схвалення (нових тарифів. – Ред.), то все публікують на сайті. І якщо це з’явиться, то означатиме, що дійсно щось почалося“, – зауважила експертка.
Цього разу підвищити тарифи вдасться?
І це – рішення НКРЕКП – є, певно, основною інтригою. Адже минулого разу підвищення тарифу комісія провалила.
Востаннє підвищення очікувалось на початку 2024 року. Однак тоді до цього так і не дійшло.
Втім не виключено, що тепер підвищення тарифів розглядатиметься серйозніше – якщо, звісно, до цього дійде. Адже про можливість підвищення цін бодай на гарячу воду в 2026 році говорять уже і в НБУ.
Там зазначають, що триваліше відтермінування рішень щодо приведення тарифів на послуги ЖКГ хоч і “призведе до нижчого рівня інфляції”, однак також:
- Накопичуватиме дисбаланси.
- Погіршуватиме фінансовий стан державних енергокомпаній.
“Це посилюватиме ризики нестабільності на енергоринку і погіршуватиме інвестиційний потенціал галузі. А ціновий тиск лише відкладатиметься на майбутнє”, – констатували в Нацбанку.
Водночас варто пам’ятати: прогноз НБУ не є твердженням чи інсайдом. Це лише своєрідна рекомендація.
Ба більше, попри зазначення 2026 року як періоду можливого підвищення тарифів, у Нацбанку застерігають: реальні терміни цього є невизначеними. Як і розмір самого потенційного зростання розцінок. Тож наразі, попри декларовану фахівцями необхідність підвищення цін на воду, можливість цього є чисто гіпотетичною.
Джерело: OBOZ.UA